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海州区检察院2017年度刑事案件综合分析报告
2018-08-31 17:00:00  来源:海州区检察院  作者:陶羡华 陈 凌
 2017年,海州区院紧紧围绕区委的中心工作和重大决策部署,坚持精准司法、精心服务、精细管理并重,忠实履行检察职能,严厉打击各类刑事犯罪,为海州区参与实施“一带一路”倡议支点建设提供了有力的司法保障。

一、2017年刑事案件基本情况

(一)从案件数量看,犯罪总量和犯罪人数均略有上升。2017年本院受理移送审查起诉案件为12321660人,2016年度10991571人,2015年为10761524人,纵观近三年本院受理的刑事案件数可以发现,犯罪总量逐年小幅上升。

(二)从案件类型看,侵财型犯罪比例较大,醉驾、黄赌毒、食药环案件持续高发,暴力犯罪案件基本持平。

1.涉案罪名较为均衡,涉案人数排在前十位的罪名略有变化。2017年该院受理的刑事案件共涉及罪名73个,2016年是75个,2015年是72个,涉案罪名总体较为均衡。从近三年刑事案件的受理人数分析,涉案人数最多的是盗窃罪,近三年呈增长态势;位居第二的是危险驾驶罪,涉案人数快速增长,2017年增幅达67.2%。其他罪名排名具体见下表。

年份

 

罪名

2017年

2016年

2015年

盗窃罪

  第一名

(310人/18.6%)

  第一名

(271人/17.2%)

  第一名

(256人/16.7%)

危险驾驶罪

 第二名

(306人/18.4%)

 第二名

(183人/11.6%)

  第二名

(179人/11.7%)

故意伤害罪

 第三名

(140人/8.4%)

 第四名

(115人/7.3%)

  第四名

(110人/7.2%)

聚众斗殴罪

 第四名

(97人/5.8%)

 第三名

(119人/7.5%)

  第三名

(114人/7.5%)

寻衅滋事罪

 第五名

(96人/5.7%)

 第五名

(93人/5.9%)

  第五名

(102人/6.7%)

走私、贩卖、运输、制造毒品罪

 第六名

(69人/4.2%)

 第七名

(61人/3.9%)

  第六名

(90人/5.9%)

交通肇事罪

 第七名

(51人/3%)

 第八名

(58人/3.7%)

 第八名

(50人/3.3%)

生产、销售有毒、有害食品罪

 第八名

(45人/2.7%)

 第十名

(33人/2.1%)

第五十名

(2/0.13%)

组织、领导传销活动罪

 第九名

(41人/2.5%)

/

 第二十八名

(8人/0.5%)

容留他人吸毒罪

 第十名

(38人/2.3%)

 第十一名

(31人/1.9%)

 第九名

(49人/3.2%)

污染环境罪

 第十一名

(37人/2.2%)

 第十名

(33人/2.1%)

 第十二名

(28人/1.8%)

开设赌场罪

 第十二名

(28人/1.7%)

第六名

(65人/4.1%)

 第十名

(31人/2%) 

诈骗罪

 第十三名

(25人/1.5%)

 第九名

(51人/3.2%)

 第十一名

(29人/1.9%)

滥伐林木

第二十八名

(10人/0.6%)

 第六名

(65人/4.1%)

 第二十三名

(15人/0.9%)

非法吸收公众存款

第二十四名

(11人/0.66%)

第十五名

(26人/1.6%)

第七名

(64人/4.3%)

  集资诈骗罪

第三十六名

(2人/0.12%)

第二十八名

(6/0.38%)

 第十三名

(25人/1.6%)

从上表可以看出,盗窃、危险驾驶、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、走私、贩卖、运输、制造毒品、交通肇事这七个罪名一直是涉案人数较为集中的罪名。

2.侵犯财产犯罪高发。2017年受理审查起诉侵犯财产类犯罪案件共314件364人,占总案件数量的25.4%、总犯罪人数的22.3%。其中又以盗窃罪占绝大多数,盗窃犯罪有276件310人,涉案人数占85.2%。

3.“醉驾”案件持续高发。危险驾驶自入刑以来持续高发,案件数量均排第二,2017年危险驾驶犯罪涉案人数达到306人,比2016年、2017年均高出约70%。

4.黄赌毒犯罪仍然高发。2017年受理黄赌毒类案件共122件152人,占受案总件数的9.9%,与2016年2017年黄赌毒案件受理案件的件数和人数基本持平,但发案形势依然严峻。

5.暴力犯罪案件基本持平。2017年受理故意伤害121件140人、抢劫6件10人、强奸11件11人,共计138件161人。2016年受理上述三类案件共计122件149人,暴力犯罪案件基本持平。

(三)从涉案人群看,有前科人群比例与去年持平、未成年人、高学历人群涉案比例有所提高、女性犯罪比例有所降低。

1.有前科人群涉案比例与去年持平。2017年受理的涉案人群中,曾受过刑事处罚后再犯罪人数399人,占总涉案人数的24%,较2016年的385人和2015年的333人相比人数有所增加,年度占总涉案人数比例持平。

2.未成年人涉案比例有所上升。2017年未成年人在我区涉案75人,占总涉案人数的4.5%,较2016年的56人和2015年的54人,有逐年上升的趋势,占总涉案人数的比例也呈上升趋势。聚众斗殴、盗窃、故意伤害罪是未成年人涉案人数前三名的罪名,分别占46.6%、24%、12%。

3女性涉案比例降低。2017年女性在我区涉案160人,占总涉案人数的9.6%,较2016年的195人和2015年的193人,人数有所降低。女性涉案人数前三的罪名是生成销售有毒有害食品22人、盗窃19人、组织领导传销16人,分别占13.7%、11.8%和10%。

4.高学历人群涉案比例提高。2017年本科及以上学历人群在我区涉案82人,占总涉案人数的4.9%,较2016年的56人和2015年的53人,呈上升趋势。高学历人群涉案人数前三的罪名是危险驾驶罪、组织领导传销罪,故意伤害罪,分别占19.5%、12.1%和7.3%。

二、刑事案件地域分布情况

(一)涉案人口分布情况。

2017年本院受理移送审查起诉人数为1660人,其中户籍地为海州区户籍人口在本地涉案1011人,占总涉案人数的60.9%,非海州户籍地的为649人,占总涉案人数的39.1%。

(二)各街道(镇)犯罪分布情况。

海州2017年犯罪人口多于50人的有9个街道(镇)。相关街道、乡镇分布情况具体列表如下:

从各街道的移送审查起诉的人数,可以大致看出各街道(镇)的社会治安情况,位居前几位的街道(镇)一般都属于老城区,人口众多且属于经济集中区域。    

街道、镇名称

人数(人)

新浦街道

138

新南街道

104

新东街道

79

浦西街道

77

新海街道

73

朐阳街道

64

浦南镇

62

板浦镇

61

锦屏镇

61

新坝镇

34

宁海街道

31

岗埠农场

26

洪门街道

26

花果山街道

26

海州街道

21

幸福路街道

19

海州经济开发区

16

路南街道

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(三)各街道(镇)涉案罪名分析。具体分析各街道(镇)发案的刑事案件罪名分布,有利于更有针对性地做好重点犯罪的防控工作。

街道、镇名称

第一位

第二位

第三位

新浦街道

危险驾驶

盗窃

寻衅滋事

新南街道

危险驾驶

盗窃

故意伤害

新东街道

危险驾驶

盗窃

非法拘禁

浦西街道

危险驾驶

盗窃

故意伤害

新海街道

危险驾驶

容留他人吸毒

盗窃

朐阳街道

盗窃

危险驾驶

故意伤害

浦南镇

故意伤害

危险驾驶

盗窃

板浦镇

危险驾驶

盗窃

寻衅滋事

锦屏镇

盗窃

危险驾驶

故意伤害

新坝镇

危险驾驶

盗窃

寻衅滋事

从上表可以看出,危险驾驶和盗窃罪牢牢占据了各街道(镇)发案罪名的前三位,这也与整个区的情况大致相同。尤其值得注意的是,危险驾驶的发案率居高不下。

三、打造平安新海州的对策建议

(一)加大法治宣传力度。按照“谁执法谁普法”要求,政法机关应当积极开展法律宣传“进社区”、“进学校”、“进企业”、“进乡村”等活动,同时利用各种新闻媒体广泛宣传国家的经济政策、法律法规,尤其对增长快速的危险驾驶罪需要引导社会公众加强学习,不断增强防范意识。

(二)有效管控社会风险。政法机关要注重立足办案化解社会矛盾,不断创新工作机制,加强社会调查、风险评估、跟进帮教措施,努力在法律框架内促成案件公正办理,社会矛盾有效化解,做到案结事了,确保法律效果和社会效果的有机统一。

(三)加强治安综合治理。针对各街道(镇)在涉案人口分布、涉案罪名分布的不同特点,有针对性地开展重点犯罪的防控工作,实现问题发现、处置和反馈的精准高效,充分发挥综治中心统一指挥协调的作用,相关部门齐抓共管,社会各界广泛参与,为着力推进“法治海州”、“平安海州”建设作出积极的努力。(  梁晶晶、张愚)

 (作者单位:海州区人民检察院)

  编辑:王强