连云港市连云区人民检察院

　　检 察 建 议 书

　　连云检建〔2019〕6号

　　连云区XX街道：

　　我院在办理张某、周某、孙某某恶势力一案中发现，被告人张某、周某、孙某某采取诸如小区喷字、半夜滋扰等多种“软暴力”方式在你辖区的XX小区对被害人近亲属多次进行骚扰，严重影响小区周边人民群众人身、财产安全和居住安宁，为充分发挥社区网格员的作用，构建严密的社会治安防范体系，全面提升人民群众安全感，为社区营造一个平安祥和的治安环境、和谐稳定的社会环境，我院提出以下建议：

　　1、思想重视，加强宣传，提高认识。对辖区群众做好经常性的法律宣传工作，对可能影响辖区尤其是社区民众聚集地安全稳定的不稳定因素，鼓励居民注意，及时发现，及时举报，同时组织社区网格员专门学习，提高政治站位，充分认识扫黑除恶的重要意义，形成打击的合力。

　　2、对辖区作细致的网格化梳理和排查，对人民群众反映强烈的重点区域、突出治安问题分类梳理，分类移送，尤其注重对扫黑除恶专项斗争中作为打击重点的线索的排查，一有发现，立即移送，确保辖区内居民安全感、幸福感稳步提升。

　　3、进一步加强辖区内综合治理工作的领导，坚持把社区综合治理、治安建设工作纳入全区建设“平安连云、和谐连云”的大目标上来，责任分工明确，形成综治工作层层负责，人人有责。

　　4、更新观念，丰富内涵，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综治活动，对社区居民非法聚众赌博，甚至由此引发的各类非正常讨债行为，保持足够警惕，发现一起，移送一起，确保确保社区内部治安秩序良好。

　　5、加强对辖区治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查，除上述辖区居民小区外，对辖区内重点发案区域，诸如某某KTV等娱乐场所等，加强行霸、市霸等线索的排查，准确定性，及时移送、上报，确保周边社区居民安全、良好的生活环境。

　　上述建议，请研究处理，并于一个月内书面回复落实情况。

　　2019年5月24日