目前，连云港市检察机关共有全国检察理论研究人才和全国调研骨干3名，全省检察研究人才15名，全市检察研究人才48名。2017年以来，由各类检察理论研究人才承担省以上课题7项，在省级以上发表调研文章16余篇，省以上获奖9人次，调研报告被地方主要领导、省院主要领导批示19篇。近日，在全省检察研究人才座谈会上，连云港市院研究室作为全省三家市级院代表作了交流发言。

　　一、密切理论研究与检察实务工作，以双赢激发调研兴趣 

　　积极改变以往调研工作领导重视不够，干警缺乏热情的局面，以检察工作重点为切入点，努力营造理论调研与实务工作双赢的工作氛围。一是以全市重点工作为基础部署调研任务，由理论研究人才担任调研主力。市院研究室以每年年初部署的全市重点工作和改革创新以及品牌创建项目为重点，部署全市重点调研课题，并要求理论研究人才承担相应的任务。将课题完成情况纳入重点任务完成情况验收标准，以此把调研与工作紧密结合起来，使工作在理论的指导下开展，让优秀的工作及时得到总结提升，达到调研与工作双赢的效果。二是积极争取领导的支持和参与，为人才培养创造良好的条件。积极围绕院党组中心工作部署调研任务，主动争取领导工作支持。市院宋祥林检察长多次强调检察调研工作和调研人才培养的重要性，并主动提出要完善调研制度，加大调研奖励和理论人才培养使用力度。各基层院党组也高度重视调研工作，2017年全市两级院领导承担各类课题36项，一把手检察长承担高检院、省院和市社科基金课题5项，宋祥林检察长亲自承担了最高检检察应用研究课题。三是充分发挥研究室主导作用，引导形成调研意识提高调研能力。研究室全面关注、主动搜集各类素材，重点跟进全市重点工作、改革创新创优工作、社会风险问题、重大案例和法律适用难题，及时主动与各县区院、各部门对接，全程指导、帮助、督促或联合开展调研，并积极予以总结和推广。今年以来，研究室单独或会同基层院和市院部门撰写的行政执法检察监督、非建制区社区矫正问题、化工园区的防治等报告获刘华检察长和市委书记批示后，相关部门和基层院积极跟进落实。 

　　二、完善制度规范管理，建立可持续发展的人才培养机制 

　　为规范人才管理，形成长效机制，市院建立了系列配套制度，切实保障调研工作的开展。一是完善理论研究人才培养机制。根据全市检察机关理论研究人才管理办法和专业研究小组管理办法，及时对全市检察理论研究人才进行调整，淘汰三年来调研不达要求的人员，吸纳新的理论研究人才。明确市以上理论研究人才每年需承担市以上课题、参与重大调研，需有成果在省以上报刊采用或征文获奖，单位为课题研究提供相应经费支持。二是修改完善调研工作意见。对调研工作制度进行修改，强化了调研任务，将年度调研任务的完成和调研成果的发表、获奖或其它转化情况与县区院考核和部门、个人评先评优、表彰，干警晋职晋级等直接挂钩。对调研成绩突出的干警予以记功表彰，每年均有干警因调研突出记三等功和嘉奖。确立了优秀调研成果和优秀调研个人、优秀风险研判等评选活动，以激励调研热情。三是健全课题管理机制。制定课题管理办法，明确重点课题领导负责制，充分发挥领导的核心和表率作用，提高课题质效，促进课题转化。要求省以上课题均由院领导作为负责人，今年我市承担的9项高检院、省院和市社科课题均由院领导承担。建立大调研机制，打破各院各部门间隔，从全市挑选调研骨干组成课题组，积极打造精品课题。 

　　三、搭建人才培养平台，提升理论研究能力 

　　一是搭建人才学习交流平台。通过请进来、走出去等途径，加强人才培养。邀请省院研究室领导就调研和案例研究方法、研究方向、研究重点进行专题辅导，解决研究什么、怎么研究的问题，提高理论研究能力。充分利用各类活动平台，提高年轻干警能力。开展理论研究“小课堂”，内容包括优秀调研成果的撰写分享、案例研讨、国外检察制度介绍等，积极营造开展检察调研的浓厚氛围，有效提高干警调研技巧和水平。加强日常交流，拓展信息来源，组建了案例通讯员队伍和信息情报队伍，建立了港城检察调研微信工作群、案例工作联系群和情报信息联系群，定期举行信息分享会，实时通过微信群发布各类检察调研信息，为调研人员搞好调研提供了大量的检察实务和调研材料。二是打造专家辅导协作平台。积极与高校教授开展课题合作研究，提高研究层次。市院和4个县区院与高校建立了合作机制，合作开展课题研究。今年市院与扬州大学开展了课题合作，邀请了南京大学、华东政法大学教授对市院承担的高检、省院和全市课题进行了指导。建立 “以老带新”的合作形式。由一名实务经验较丰富的中层副职以上干警与一名理论功底较扎实的检察研究人才组合，共同开展理论研究，达到理论与实务的最佳结合。三是搭建成果转化平台。充分依托《连云港检察》和《连检调研动态》对干警的调研成果及时进行展示。在内网开辟典型案例专栏，今年以来刊发各类参考案例15篇。编发《调研快讯》23期，及时反映全市调研成绩，增强调研荣誉感。加强与办公室联系，今年市院研究室所报专题报告、信息材料被省、市院简报、情况反映采用和省市领导批示数位居各部门前列。研究室撰写或与基层院、部门合作撰写的调研报告或调研材料被省院刘华检察长、市委书记分别批示4篇、1篇，规范性文件被市领导批示4次。基层院调研报告被地方党委主要领导批示10篇。