【提要】

　　罪犯吕亚洲是2016年最高检部署的“集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动”中江苏省追逃的唯一一名涉黑未执行刑罚罪犯。2018年8月，东海县检察院通过长期努力，终将涉黑罪犯吕亚洲监督收监执行刑罚。

　　【案情故事】

　　罪犯吕亚洲，男，江苏省东海县人。2012年11月，因犯黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、赌博罪，经二审被人民法院判处有期徒刑三年六个月。判决生效后，其余11名同案犯分别被投送至监狱服刑，而作为主犯之一的吕亚洲因患有肺结核两次被暂予监外执行。2014年12月，因暂予监外执行情形消失，罪犯吕亚洲被法院裁定收监执行，该犯为逃避刑罚先后在连云港市第四医院、东海县医院经常性地住院治疗，东海县检察院在监督中发现该犯住院期间存在“挂床”现象，遂要求公安机关对其执行收监。但该犯在其居住地有较复杂的社会关系，四年间一直下落不明。该案备受社会关注，涉黑罪犯长期未能收监，司法权威遭受挑战，人民群众的生命财产安全也遭受威胁。

　　2016年高检院开展“集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚”专项活动，罪犯吕亚洲成为江苏省追逃的唯一一名“涉黑”未执行刑罚罪犯。2018年，东海县检察院结合全国“扫黑除恶专项斗争”将监督收监吕亚洲作为工作的一项重点。先后多次与法院、公安和司法行政机关沟通协调，终于在2018年6月推动公安机关对其开展上网追逃，监督收监工作取得实质性重大进展。2018年7月30日，外逃近四年的涉黑罪犯吕亚洲被抓获，在东海县检察院的全程监督下，该犯当日即被押至东海县看守所，并于8月29日被投送至彭城监狱执行刑罚。

　　【监督亮点】

　　1.找准关键，聚焦执行监督重点。东海县检察院根据高检院部署的“集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚”专项活动的要求，对近年来办理的刑事案件进行全面梳理，对案号、查人头、追去向，对所有未执行刑罚的罪犯，逐人建档，专人负责。罪犯吕亚洲因其犯黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、赌博罪的“涉黑”背景，在当地造成恶劣影响，暂予监外执行期间就有负面反映，保外就医情形消失后，法院裁定收监执行仍逍遥法外，造成了很大的社会隐患。东海县检察院将对吕亚洲收监执行刑罚作为监督工作的重点，成立了专项工作小组，精心组织，责任到人，不断推进工作深入开展。

　　2.迎难而进，全力推动收监进程。在办理罪犯吕亚洲收监执行监督案件过程中，东海县检察人员先后多次到其住院治疗的医院调查核实，并发现该犯住院期间存在“挂床”现象，后又经历因病看守所拒收、医院以未治疗痊愈为由拒绝签字让其出院、多次督促上网追逃未果等诸多困难和挫折，但四年来检察人员始终没有放弃，一直对潜逃已久的涉黑罪犯吕亚洲的追踪觅迹，并积极夯实证据，在办案人员的执着努力下，打开了监督收监执行的新局面，维护了法律的权威。

　　3.多措并举，织就收监执行网络。近四年来，东海县检察院通过检察建议或发出纠正违法通知书多次督促公安机关对下落不明的罪犯吕亚洲采取相应的抓捕措施。同时检察长牵头数次召开公、检、法、司联席会议，专题研究收监问题。检察人员参与制定完善追逃方案，组织协调人员调配，督促责任人员在重点区域开展走访、蹲守、布控、上网追逃等措施。积极做好其亲属的思想工作，利用亲情优势督促其主动到案。通过“点、线、面”工作的结合，凝聚收监合力，促进多方协作，提升监督质效，一举将下落不明长达四年之久的罪犯吕亚洲抓获。

　　【社会影响】

　　涉黑罪犯吕亚洲成功被检察机关监督收监执行刑罚，获得了当地群众广泛赞誉。在省市院三层级联动下，东海县检察院借势上级院的督办指挥攻坚克难，不断持续开展收监执行监督工作；在公安、法院等其他政法机关的协作下，终将这名江苏省追逃的唯一一名“涉黑”未执行刑罚罪犯监督收监，至此2016年专项清理行动中最难啃的“硬骨头”案件被东海县检察院成功拿下。将未执行刑罚的罪犯收监，使之受到应有的惩戒，有利于惩治预防犯罪，维护法律尊严，维护司法权威，维护社会和谐稳定。该案的办理经验，被省院信息采用，同时也由省院条线向高检院推荐为指导案例，为今后办理同类案件提供了借鉴和参考作用。