近日,为落实刘华检察长来连调研期间对案件质量问题的指示及宋祥林检察长在市院公诉、未检、职检干警座谈会上提出的要求,市院董月明副检察长召集三个部门负责人和相关同志召开专题会议,研究落实宋检要求的具体措施。
与会人员针对宋检提出的“深刻汲取教训、集聚优秀人才、加强对下指导、严格依法办案、推动工作均衡、提升业务素质、严肃倒查责任”等七个要求,进行了集体研讨,并通过以下七个方面逐一回应。
一是开展专项评查活动。市院将于近期开展“无罪、撤回起诉、免刑”三类案件专项评查活动。按照联系组分片区负责,调取案件的检察内卷,逐案研究分析后汇编成书,印刷后保证公诉办案干警人手一册。二是调研基层院人员情况。市院要摸清各县区院人员的真实情况,并与市院政治部充分沟通,反映掌握的问题,提出调整建议。三是出台对下指导意见。从完善办案机制、分歧意见解决机制、重大案件同步审查、指导责任倒查机制等方面展开讨论,市院近期将制定并下发《连云港市公诉部门对下指导实施意见》。四是核查领导在个案中的决策问题。对于刘检来连指导调研座谈会上暴露出来的,部门县区院存在的领导在个案中盲目决策问题,近期将组织市院指导组对几个典型案件逐一调查。采取调取检察内卷、与案件承办人谈话等多种方式了解情况,摸清楚案件的来龙去脉,形成专项调研报告后报宋检。五是解决案件平衡问题。对于省市院领导提出的各县区院间案件量不均衡问题,在大规模异地交办难以实现的情况下,市院将着手拟定办案人员异地轮岗交流方案,促进全市干警办案能力的共同提升。六是增强精品案件意识。全市公诉部门应按照省市院领导要求,着重从办案质量的提升和办理大要案人才的培养上入手,切实增强办精品案件意识。同时将意识的转变落实到办案实践中,逐步涌现出连云港的公诉精品案件。七是继续加强能力建设。董月明副检察长着重提出了“公诉小课堂”质效的问题,要求下阶段的小课堂活动要通过现场会、电视电话会议等多种方式,全面辐射到县区院的一线办案干警,同时采用纪律通报等方式狠抓效果。下一步工作中要与拟定的专家库成员当面沟通,形成长期的合作机制。
会议形成初步实施意见之后,与会人员还结合各项工作特点,指定了具体负责人,确定了完成期限。董月明副检察长最后指出,要提高市院指导有效性和针对性,要抓住能力建设的基础。各项工作的落实过程中,要将刘检、宋检的调研精神贯穿其中,汲取教训,实现提升案件质量的目标。