连云港市海州区人民检察院

　　                                                      检察建议书

　　                                          海检民（行）行政违监[2018]32070600015号

连云港市海州区板浦镇人民政府：

　　本院在工作中发现，板浦镇洪花堰村存在污水绕村现象，为督促相关部门积极履行职责，决定予以审查。本案现已审查终结。

　　现查明：

　　板浦镇洪花堰村存在污水绕村的情况，该村一五路南侧排水渠自建镇以来一直是该镇居民生活污水的主要排放口之一，目前是板浦镇新民社区等老镇区生活污水流经之处，已经严重影响了群众的日常生活。根据现场查看及到相关部门了解，板浦镇没有建设污水处理设施，镇区的生活污水都是直排。

　　本院认为，板浦镇洪花堰村存在污水绕村的现象, 板浦镇新民社区等老镇区的生活污水未做防范措施便排进一五路南侧排水渠，造成水源污染，味道浓重刺鼻，长时间难以改观，给周围群众造成了很大的不便，严重影响了人民群众的生活质量。且板浦镇区的生活污水都是直排，没有污水处理设施。根据相关规定，连云港市海州区板浦镇人民政府对镇区生活用水排污行为负有主管职责，因此，有必要督促其积极履行职责，通过采取有效的措施，妥善处理生活污水，为镇区的人民群众创造良好的生活环境。

　　综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款、《人民检察院民事诉讼监督规则》第一百一十二条第（四）项之规定，向你单位提出如下建议：

　　1.强化领导责任意识。要高度认识治理环境的重要性，站在讲政治的高度，切实加强组织领导，落实污水处理设施建设工作责任，制定明确的目标和科学的实施方案，落实好环境治理工作。

　　2.迅速整改落实到位。根据洪花堰村一五路南侧排水渠的具体情况，结合周边的环境因素，采取有效措施，通过对水渠渠道进行改修及接管污水处理厂等方式，对污水绕村的情况进行彻底治理，改善周边居民生活环境。

　　3.建立环境整治长效机制。在对洪花堰村污水情况治理的同时，组织相关人员对镇区范围的其他类似情况进行深入排查并大力整治，同时通过会议、标语、横幅等进行多层面、多渠道广泛宣传，增强群众环境保护意识，建立完善环境整治长效管理机制。

　　请在收到后二个月内作出处理并将处理结果书面回复本院。

                                                                         海州区检察院

　　                                                                      2018年6月7日