“检察官好,我市海州区人大农工委史某某,感谢老师对于公益诉讼的基本内涵解读,让我们对公益诉讼知识水平得到提高,我想提个问题:环境公益诉讼赔偿款项如何管理使用?”“我们小区饭店排污和油烟排放造成居民生活严重受影响,而环保部门查处整改不到位的情况下,由谁提起公益诉讼?”这是江苏省连云港市海州区检察院检察官在人大代表群的开讲现场。

　　2018年7月12日晚8时,海州区检察院负责公益诉讼的工作人员受邀加入海州区第十八届人大代表微信群,与海州区全体人大代表232人共同就公益诉讼开展微课堂学习。期间,微信互动400余条,人大代表提问20余人次,历时1小时20分,比预定时间超过20分钟。

　　据悉,自2017年公益诉讼全面推开后,海州区检察院由该院检察长带头,率全体党组成员分赴各自对口的街道办事处开展各式的交流活动,向区人大常委会专题汇报公益诉讼开展情况。一方面,依托新成立的食药环检察部,该院成立由检察官指挥、技术人员参与、司法警察协助的公益诉讼联合办案组,通过人员联合、信息共享、同步审查、协同补证等方法,积极打造公益诉讼案件办理的绿色新通道。

　　同时,该院成立了公益诉讼线索收集中心。该中心是在行政执法监督信息中心的基础上,利用海州区院在原有的行政执法监督平台,进一步加大科技投入,重点针对环保、药监、国土资源、国有资产领域等方面,链接市场监管局的江苏省市场监督管理信息系统、国土局的土地执法卫片检查填报系统、环保局的263热线,政府的12345热线、检察12309热线等,积极推进与行政执法相关单位实现信息互联互通。该院充分利用该院创建的公益诉讼的绿色办案通道,食药环境检察部自收到刑事案件后第一时间将案件信息流转至民行部门,民行公益诉讼承办人立即同步阅卷审查,实现了刑事审查与公益诉讼线索审查的无缝对接。

　　该院先后多次上门与区法院环资庭交流沟通,形成共识,争取认同和支持,并对工作中涉及的法律问题、专业知识及步骤、方法进行反复研判和磋商,力求步调一致,联动互动。对公益诉讼案件积极探索和勇于实践的同时,该院切实把好案件线索、评估鉴定、判决执行的三个关口,稳扎稳打,审慎推进,务求实效。

　　此外,该院还以拍摄微电影制作宣传册等手段扩大宣传效果。该院制作了公益诉讼宣传册1000余份,陆续发放到区人大代表、政协委员手中,并以公益诉讼为题材自行拍摄的微电影《小河弯弯》,展现了海州检察院发挥检察职能,维护辖区绿水青山和公共利益的决心和信心。该微电影获评第三届平安江苏微电影视频动漫评比微电影类三等奖。

　　截至目前,该院共立案18件,其中刑事附带民事公益诉讼案件12件18人,行政公益诉讼案件6件。发出诉前检察建议6件,提起刑事附带民事公益诉讼案件12件18人,收到法院判决10件16人。

　　这次微课堂活动中,工作人员从公益诉讼的起源、公益诉讼的类型、公益诉讼的特征以及目前开展公益诉讼面临的困境几个方面,图文并茂的给全区人大代表进行了详细为生动的剖析讲解。其中,穿插了公益诉讼开展以来的许多典型案例,实现了理论和实践的结合。

　　活动结束后,代表表示这样的形式非常好,内容独到,是人大监督与检察监督的一次无缝对接,代表们既学习了公益诉讼的相关知识,又明白了公益诉讼的重要性,表示要充分发挥人大代表的力量,呼吁全社会关注支持检察机关开展公益诉讼。