作为现代国家治理的重要手段之一，国家违法犯罪记录信息数据库的建立和评价体系具有重大意义。“违法记录制度”的缺失在现实中引起了诸多问题。缺失的根源可以部分归结为二元化立法模式引发的关注失衡。建立国家“违法记录制度”，构建预防违法、犯罪行为的制度平台，实现刑法、刑事诉讼法中的相关制度体系的客观、真实落地，同步推动违法者个人信息的保护，是当务之急。同时，违法记录制度乃至犯罪记录制度，都应当在制度内核上进行根本性的思索，从“社会防卫型”的违法、犯罪记录制度，统一转型为“人道保护型”的违法、犯罪记录制度。国家机构设置上也应当从单纯重视和设置“职务犯罪预防体系”，发展为设立“普通刑事犯罪预防机构”。