2018年2月下旬，赣榆区检察院民事行政检察部在日常工作中发现，青口镇小荒社区南侧地头处堆放大量生活、建筑垃圾，7万余吨垃圾占地约50亩，形成一个3米多高的“垃圾山”。经了解，自2017年9月以来，因晨兴垃圾焚烧公司设备检修，每天只能接收处理赣榆区少量生活垃圾，其他两个垃圾填埋场因一直未通过验收而不能使用，导致大量垃圾无法及时处置而滞留当地。小荒社区南侧的临时堆放垃圾场地，由于长期露天存放，未进行任何无害化处理，致使现场恶臭弥漫。每逢雨天，次生污水严重污染周边土壤、河流及地下水，孳生病媒生物，给社区居民生产生活带来严重影响。经初步核查后，赣榆区检察院遂依据检察机关提起公益诉讼的相关规定，向区城管局、环保局、青口镇政府发出诉前检察建议，要求积极履行职责，立即制止在该处继续倾倒垃圾污染环境的行为，并将已倾倒的垃圾及时清运，进行无害化处理，恢复生态环境，避免次生态危害及二次污染。同时，安排专人做好后续跟进监督工作，确保检察建议落地见效。

　　相关部门收到检察建议后，立即制定整改方案和措施，出动车辆160台次对小荒社区生活垃圾进行清运处理。同时，检察机关联系区创卫办，进一步夯实城区规划各包联单位的片区管理，建立长效管理机制，巩固并扩大此次整改成果，确保不再发生类似污染环境事件，还人民群众干净、安全、放心的宜居环境。

　　5月中旬，检察机关经过实地勘察，涉案垃圾已全部清运完毕，环境得到修复，效果十分显著。该份检察建议通过督促行政机关依法履行职责，进一步增强了行政机关依法履职的主动性和积极性，维护了美丽城乡建设，取得了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　据悉，自2018年初，赣榆区检察院始终坚持以保护“公益”为核心，创造性地全面开展公益诉讼工作，出台了《赣榆区检察院公益诉讼案件线索举报奖励办法（试行）》，《赣榆区检察院公益诉讼一体化工作办法》，并联合区纪委、监察委、法院、法制办、国土局、环保局、市场监督管理局等单位出台了案件线索双向移送反馈、“两法衔接”协作配合、公益诉讼案件起诉和受理等系列文件，分别就工作联动、联系会议、案件信息通报、调查取证、行政执法监督告知、案件专业咨询协作等制度作出详细规定，形成整体司法保护合力，共同守护赣榆的青山绿水，共同净化、亮化、美化赣榆的“公益大家园”。（臧明宏 柏岩）