今天上午，连云区检察院五楼会议室又迎来了一批访客，河北省唐山市检察院检察长赵智慧一行5人前来学习、交流资源环境刑事附带民事公益诉讼工作经验，市检察院党组成员、政治部主任周小纯，市检察院民事检察处处长黄桂萍，区检察院党组副书记、副检察长杜丽君及民行科全体成员参加研讨会。

　　据了解，自2017年7月1日检察机关提起公益诉讼制度全面铺开后，近半年来，连云区检察院已先后接待南京栖霞、浙江宁波、重庆涪陵、山东乳山等省内外10余家检察机关前来“取经”，成为公益诉讼工作经验交流的重要枢纽。

　　2015年7月1日，全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点以来，连云区人民检察院作为原非试点地区的基层小院，主动请缨，成立公益诉讼办案组，探索资源环境类刑事附带民事公益诉讼，共提起资源环境公益诉讼案件9件19人，挽回受损公益30.58万元。其中，起诉的尹某某等6人非法捕捞水产品公益保护案入选全国环境资源十大典型案例，并被《江苏省人民检察院公告》刊发；办理的全省原非试点地区检察机关起诉的首例公益诉讼案于某某滥伐林木公益诉讼案，被检察日报头版头条刊发，多次被省检察院在工作报告、新闻发布会上作为典型案例，被人民网、省电视台采访报道，入选市政法系统“十大执法司法典型案例”。创新形成的公益诉讼办案经验“一二三四”工作法，获得省检察院、市检察院主要领导批示肯定和推广，公益诉讼工作已成为全省有地位、全国有影响的工作品牌。

　　在向各家兄弟检察机关传授以“刑事附带民事诉讼+恢复性司法”为核心的资源环境公益诉讼办案经验的同时，连云区检察院也积极从八方来客处领悟公益诉讼工作的新思维、新路径。一是巧用“两反”双向思维，保护国有财产。盐城市盐都区检察院的民行科科长杭洲具备多年反贪工作经验，他提出在办理反贪案件中发现多起国有财产流失情况，并及时采取督促履职等形式追回受损国家利益。二是行政执法检察相互制约，提升诉前程序办案质效。重庆市涪陵区检察院的分管领导庄永东检察长提出该院在监督制作涪陵榨菜排污问题中，立足各行政机关之间职权交叉点，督促各机关相互监督，确保榨菜制作产业周围生态环境在诉前得到合理整治。三是多途径“盘活”案源，行政公益诉讼化解社会矛盾。盐城市射阳县检察院民行科沈文新科长介绍，该院多途径拓展案源，通过媒体了解到某村村支部建立“豪华办公楼”社会影响恶劣，并无任何审批手续。该院及时介入案件，在案件的恶劣影响没有发酵前，起诉国土部门履行监管职责，彰显检察机关社会担当。

　　通过半年来的公益诉讼经验交流研讨，连云区检察院了解了来往的各家检察机关对民事公益诉讼及行政公益诉讼工作在拓展案源、诉讼模式选择、损害后果认定等方面的做法，为进一步完善资源环境公益诉讼工作模式添砖加瓦，也为选择其他公益诉讼模式提供了借鉴。