“官本位”作为一种政治文化和历史现象，在我国流传了几千年，是中国传统文化中的糟粕。特权作为享有政治上经济上超越法律和制度之外的权利，其实质是把法律和制度赋予的公权私有化，从而必然导致腐败。党的十九大报告指出，“坚决反对特权思想和特权现象”。由于“官本位”是滋生特权的温床，因而反对特权必须从清除“官本位”做起。

　　所谓“官本位”，就是以官为本，官是一切事物的尺度，是一切活动的依据。在处理官与民的关系上，官为主，民为仆，官为尊，民为卑，一切话只有当官的说了才是真理，一切事只有当官的做了才是合理，把官作为衡量人生价值的主要标准，把做官当成人生的根本目标和价值追求。由于官与权是统一的，有官才有权，因而“官本位”实质上就是“权本位”，表现为一种对权力的向往、追求乃至崇拜的社会心理和政治文化。

　　在“官本位”的影响下，一些人心目中追求的已不再是崇高的理想和坚定的信念了，而是身份、职位、级别和待遇。“官本位”使人民的主体地位变成了从属地位，人民公仆失去了本来的意义。这是诱发一些干部只对上负责、不对下负责的直接原因。“官本位”以官职大小、官阶高低来衡量一个人的地位，平等的同志关系变成了等级关系。在一些单位，处于等级结构顶端的人掌握着不受制约的权力。这必然导致一言堂，使不同意见受到压制；必然导致权力失控、行为失范、决策失误，使各种滥用权力的现象得不到惩治；必然形成“一人得道，鸡犬升天”的局面，使家族腐败成为常态。

　　由此可见，“官本位”严重妨碍了国家经济、政治、文化、社会的健康发展，削弱了党和政府的创造力凝聚力战斗力，损害了党同人民群众的血肉联系。鉴于此，要推进民主政治，强化制约监督，消除官僚特权，遏制各种腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，就必须从思想上体制上解决“官本位”问题。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决惩治“四风”，从严治吏的力度不断加大，对干部的管理与约束越来越严格、越来越周密，在工作和生活的诸多领域对党员干部行为进行规范。在正风肃纪之下，一些人不能再像以前那样享受特权、为所欲为了，一言一行都得接受组织、群众和媒体的监督。中央出台一系列治吏之举，剑锋所指都是与政治清明背道而驰的突出问题，都是广大群众深恶痛绝的沉疴痼疾。治国以治吏为要，整肃与规范吏治旨在将任性的权力关进制度的笼子里，这既是实现党和国家长治久安所必需，也是对干部本人的一种爱护。

　　在我们国家，干部是人民的公仆，是受人民委托，代表人民管理国家和社会事务的公仆，因而要对人民负责，受人民监督。然而，当干部履行自己职责的时候，同群众的关系又是领导与部属的关系，群众应该支持干部的工作，服从干部的领导。这种服从本质上不是对干部个人的服从，而对人民意志的服从。领导与部属的关系，只是社会分工的不同，没有高低贵贱之分。如果干部只知道自己是领导，忘记自己是人民公仆，把自己凌驾于人民群众之上，摆脱人民群众的制约和监督，那就从根本上颠倒了自己与群众的关系，发展下去就会由人民公仆蜕变为骑在人民头上作威作福的老爷，最终为人民所抛弃。

　　“政府过紧日子，群众才能过好日子”，对干部要求严格，让权力运行中规中矩，百姓才能安居乐业。当今社会，正值建设民主政治和法治国家的关键时期，要求干部切实摆正位置，消除特权，重新回归公仆身份。既然为官，就要以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，以谦虚之心对待身份；既然为官，就要自觉树立公仆意识，洁身自好、率先垂范，恪尽职守、勇于担当。如果官本位、官架子、官僚气盛行，不仅会与群众产生距离，无法与群众打成一片，无法与群众进行思想交流，无法卓有成效开展群众工作，还会使特权现象死灰复燃。因此，群众热切期盼中央持之以恒，不断加大改革和整治力度，对特权现象釜底抽薪，切实从根本上解决“官本位”问题。

　　（作者系空军党的创新理论学习研究中心研究员）