近日，东海县院为推进积案清理工作，综合业务部门积极发挥参谋作用，层层传导压力，压实责任，刑检部门包案领导亲自协调并释法说理，在该院第一阶段积案清理的基础上，又进一步清理积案247件，尚有30件继续侦查或近期重新移诉，现积案清理率达93.35%。具体经验做法和清理步骤： 

一、综合业务部门对积案遂案核查、分类，对未清积案提出拟处理具体建议 

东海县院原有积案451件，其中，真性积案370件、假性积案（因案卡填录不及时、不完整、不准确导致）81件。第一阶段清案中，案件已清理且文书完备的案件仅174件。积案清理的标准和要求不统一、不明确，造成公安机关在积案处理过程中，同类案件不同承办人或部门处理方式不一，有的作终止侦查、撤案，有的仍挂案侦查，有的文书提供不规范或不全。 

针对未清理的真性积案（已提供情况说明该案挂案侦查）    277件，案管依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第二十五条、《公安机关办理刑事案件程序规定》一百八十三条等规定，对  未清积案中145件作建议撤案处理，132件建议作终止侦查处理，2件建议作重新移诉处理。 

针对已清理的真性积案（已提供的说明该案已撤案、终止侦查、转行政处理、人不在案已追逃等）93件，但相关文书未提供的，建议补充提供撤案决定书37份，终止侦查决定书29份，刑事转行政处理报告和行政处罚决定书21份，网上追逃文书8份。 

针对假性积案中未清理到位的问题，进行再梳理，并提出具体处理建议。针对建议法院延期审理的案件，要求法院补充提供延期审理决定书5份，针对另案移诉已判决案件，要求刑检部门上传判决文书14份。  

二、刑检部门对综合业务部门清案意见进行审核修正 

综合业务部门对全部积案梳理完毕，并提出具体处理意见，相关台账呈报一把手检察长。一把手检察长召集全院分管领导和部门负责人开会进行工作部署，由原承办人对未清理的真性积案进行认领，原承办人调离的，由分管领导认领，对综合业务部门提出的具体清案意见是否合法、合规、正确、可行再审核把关，拿出最终清案意见。最终清案意见拿出汇总后呈报一把检察长。 

三、一把手检察长协调、刑检部门分管院领导任积案清理包案责任人，具体跟进督促 

积案清理最终意见呈报一把检察长后，一把手检察长立即把待清理积案数和清理要求和公安机关主要领导进行了协调。具体清理工作由刑检部门分管院领导和公安机关分管法制的局领导对接，经双方审核确认后，由公安机关按检察机关清案要求和清案明细推进积案清理工作。对应当清理而未清理的真性积案247件及时清理，并开具终结性决定文书提供检察机关。对已清理而未提供终结性决定文书，补充提供检察机关。东海县院包案领导每个工作日上午、下午多次与法制对接，及时掌握清理进度。针对后期80余件积案清理不力，及时反馈公安机关分管局领导。 

公安机关针对后期清理不力情况，连发清理通报2次，督促各办案单位和承办人及时清理到位，现已全部清理。现确因事实不清、证据不足有继续侦查必要未清理到位的30件积案外，其他全部清理完毕。